Yvetot Perspectives

«STOP AU GASPI, NON A LA HAUSSE DES IMPOSITIONS » 

L’association YVETOT PERSPECTIVES condamne fortement la politique financière menée par la majorité municipale en 2009 ainsi que celle décidée pour l’année 2010 lors du conseil municipal du 24 mars dernier, devant des élus de la majorité de plus en plus absents et démobilisés, et sans les principaux responsables ; l’adjoint aux finances et l’adjointe aux affaires économiques.

-  La trésorerie, un constat terrible : un bas de laine de plus de 4M€ (dont près d’1,5M€ de placé en bons du trésor) laissé par l’ancienne majorité en décembre 2007, en décembre 2009 il ne reste plus que 660.000€ et plus aucun bon du trésor !

-  Des dépenses de fonctionnement qui augmentent alors que les recettes diminuent. C’est le résultat de dépenses inutiles, d’un gaspillage. La majorité dépense de plus en plus mal et c’est toute l’économie de la Ville qui se retrouve bloquée aujourd’hui.

- Des subventions qui s’effondrent, et des emprunts supplémentaires (2,1M€ en 2009 et 1,5M€ de prévu en 2010) pour des investissements en diminution.

Une autre politique financière est possible pour éviter la hausse des impositions à Yvetot, il existe des solutions autres que celles de faire payer les contribuables yvetotais.

Il faut stopper dès maintenant cette spirale et en sortir avant qu’il ne soit trop tard.

A voir : Courrier Cauchois du 02/04/2010
Paris Normandie du 03/04/2010

La réunion du Conseil Municipal qui s’est déroulée mercredi soir était très importante car était inscrit à l’ordre du jour le vote du compte administratif 2009 et du budget primitif 2010, ainsi que le vote des quatre taxes. Une réunion qui débuta à 18h30 pour se terminer à 1h du matin. Un budget et un compte administratif présentés en l’absence des principaux responsables ; l’adjoint aux finances M. Haudrechy et l’adjointe aux affaires économiques Melle Loquen !

Vote du compte administratif 2009 et du budget primitif 2010 : le bateau prend l’eau, on lance les canots de sauvetage (augmentation des impôts de 10%) mais est-ce que cela empêchera le bateau de couler…
C’est une première à Yvetot, depuis près de 20 ans, après les diminutions des années 2000 et 2006 (respectivement 1 et 10%), vous allez augmenter les taxes, toutes les taxes de 10%, même l’ex-taxe professionnelle !
Votre argumentaire est loin d’être convaincant, pourquoi : …(cliquez ici pour lire la suite)

Vote des quatre taxes : augmentation de 10% …
Le compte administratif 2009 présenté ce soir est le résultat de l’exécution de votre premier budget voté en mars 2009. Sans tout de suite entrer dans le détail, il est intéressant de noter le résultat final du fonctionnement qui conditionne la capacité de financement des futurs investissements en 2009 : + 165.775,86€, après celui de 2008 qui était de + 154.545, on peut s’étonner que le solde cumulé soit encore de 1.251.281€, fin 2007 l’excédent était de 1.244.245€ et le solde cumulé de 1.860.209€… (cliquez ici pour lire la suite)

M. le Maire et son adjoint aux finances ont souvent dénoncé le soi-disant mauvais état des finances à la fin du mandat précédent. Nous vous apportons la preuve du contraire, ceci dans un souci de transparence et parce que nous n’avons rien à cacher.

LA TRESORERIE (argent disponible qui permet de régler les différentes factures de fonctionnement et d’investissement) : pour les collectivités et pour éviter tous risques de fraude, il y a séparation entre l’ordonnateur (Le Maire) et le comptable (Le Percepteur). C’est le percepteur qui paie les différentes factures et qui tient la comptabilité. Le Maire, quant à lui, ne donne que les ordres de paiement. Le percepteur est donc le garant de la bonne tenue des comptes et il informe régulièrement le Maire (et ses collaborateurs) de l’état de la trésorerie, en général toutes les fins de mois.

En 2007, dernière année de gestion de l’ancienne majorité municipale, la trésorerie s’est maintenue à des niveaux très confortables (voir tableau ci-dessous) ; 4M€. Il y avait donc de l’argent dans les caisses contrairement à ce que l’on veut vous faire croire.

Commentaires sur ce tableau : chaque ligne correspond à un budget, le plus important et le plus variable est le budget de la « ville » (1^ère ligne). Mais il faut également tenir compte de la ligne « Placement Trésorerie » (ligne en dessous du 1^er total) car, lorsque la trésorerie est très importante, on peut placer une partie de celle-ci en bons du trésor. Cela était le cas fin décembre 2007, comme vous pouvez le constater, la trésorerie « ville » était donc de  863.279€ + 1.465.000€ de placement, soit 2.307.279€ ET TOUS BUDGETS CONFONDUS DE 4.041.982,76€.

Un bas de laine très confortable.

Stupéfaction mercredi soir lors du conseil municipal : le maire évoque à plusieurs reprises que le scénario catastrophe sera inévitable et que la ville sera mise sous tutelle dans un avenir proche.

Où est le vrai du faux dans cette déclaration ? Il faut dans tous les cas la prendre très au sérieux.

Les effets d’annonce n’ont plus de prise auprès des Yvetotais, il est temps de regarder la réalité en face. Depuis 2 ans, l’équipe en place a creusé le déficit et asséché complètement la trésorerie. Ce résultat est alarmant.
Face à cette gestion hasardeuse des comptes de la ville, nous ne constatons aucun investissement concret en équipements. Tous les emprunts contractés par le passé correspondaient à des réalisations importantes dont les Yvetotais peuvent profiter aujourd’hui. Ils étaient destinés à améliorer notre cadre de vie.

Le dernier emprunt, celui de décembre 2009, ne servira pas à nous doter de nouvelles structures nécessaires à la ville, il sera utilisé pour toute une série de dépenses minimes qui pourraient être économisées. Nous aurons l’occasion d’illustrer ces dépenses inutiles dans un futur article.

Face à cette politique budgétaire incontrôlée, la municipalité ne s’attaque pas aux vrais projets qui prépareront l’avenir d’Yvetot. Personne n’est capable de dire comment la place des Belges sera aménagée. Les plans sont toujours dans les cartons et la situation n’a cessé de se dégrader depuis 2 ans.
Le centre ville est complètement délaissé mais les projets fleurissent du côté de la plaine de Mézerville. D’un côté, il faut mobiliser des fonds pour rénover ou reconstruire, de l’autre il suffit d’encaisser l’argent de la vente des terrains et laisser les promoteurs privés œuvrer.

Le vrai scénario catastrophe est bel et bien celui là : laisser le cœur de ville sombrer par manque d’ambitions et laisser les promoteurs privés se tailler la part du lion à la périphérie. La municipalité a tout à gagner, elle encaisse la vente des terrains, s’approprie les projets au passage et n’investit rien en centre ville. La population quand à elle, a tout à perdre.

La séance débute par l’installation d’un nouveau conseiller municipal au sein du groupe de la majorité municipale suite à la démission de M. Brard qui présidait Yvetot Caux Productions, et dont on veut nous faire croire qu’elle n’a aucun rapport avec la dissolution de cette structure… La personne suivante sur la liste de M. Canu a fait savoir qu’elle ne souhaitait pas siéger (et de deux), et une élue de la majorité annoncera également en fin de cette réunion sa démission (et de trois).

Yvetot Athlétic Club (YAC) : demande d’acompte sur subvention 2010 : je demande au Maire de bien vouloir confirmer les propos qu’il a tenu devant un parterre d’habitants de Saint-Clair-sur-les-Monts, concernant les résultats, l’entraîneur et le suivi du dossier… Réponse : il ne s’en souvient plus !

Présentation du bilan 2009 des comités de quartiers : un véritable flop contrairement à ce qu’on veut nous faire croire ! Exit l’association qui était censée gérer les comités et annoncée par la presse… La raison évoquée en conseil (ou bredouillée) est qu’il est juridiquement impossible de le faire ! Cela voudrait-il dire que la majorité fait des annonces avant même de vérifier si cela est possible, inquiétant non ?

Le débat d’orientations budgétaires pour l’année 2010 : je sens le Maire sur la défensive et abordant ce débat d’une manière assez agressive, en tout cas très loin de la sérénité. Selon ses propos, il va nous préparer un budget de vérité dans un contexte de crise économique, de modifications fiscales, conforme aux conseils de l’audit et prenant en compte deux éléments : la structure d’Yvetot (qu’il semble découvrir pourtant on l’a dit et répété, Yvetot n’est pas une ville riche !) et les prétendues erreurs des mandats précédents (toute nouvelle majorité tient ce même discours !).

Quelques thèmes évoqués au cours de ce débat :

-       L’aire d’accueil des gens du voyage : la nouvelle majorité justifie cet investissement en avançant son caractère obligatoire et nous reprochant de ne pas l’avoir fait. On voit le résultat aujourd’hui, les gens du voyage continuent d’aller sur le Champ de Foire et très peu de caravanes utilisent cette aire d’accueil. Pourquoi avions-nous choisi d’attendre avant de se lancer dans cet investissement :

1°) Ce n’était pas pour nous un investissement prioritaire pour la ville

 2°) Nous étions en plein débat avec les services de la Préfecture concernant les grands rassemblements que nous refusions d’accueillir sur notre territoire communal

-       Gestion des eaux pluviales et bassins de rétention : on me reproche de ne pas avoir réalisé certains bassins de rétention. La vérité est encore une fois toute simple ; cela nécessitait une étude qui a duré 18 mois et qui s’est terminée au mois de décembre 2007, trop tard pour que ces infrastructures sortent de terre avant les élections de mars 2008.

-       Le blocage du terrain des Arches Métropoles : c’est le fait d’un contentieux entre les grandes surfaces qui a duré plusieurs mois, donc indépendant de notre volonté. Sans ce contentieux le terrain aurait été vendu en 2006 et les Arches construites avant les élections de mars 2008. Cette vente fut donc retardée et donc cette rentrée financière pour la ville. Pour pallier à ce retard et nous permettre de financer les travaux de voieries nécessaires et engagés par la ville, nous avons signé un prêt-relais ainsi qu’un protocole d’accord avec les Arches Métropoles fin décembre 2007. Le contentieux a été réglé début 2008, la construction a pu commencer, les Arches ont payé le terrain et la Ville a remboursé le prêt relais. Là encore on veut « monter une mayonnaise » à des fins purement polémiques et politiques. 

-       Les branchements en plomb : c’est un problème qui incombe uniquement à VEOLIA. La majorité a quant à elle le devoir de faire respecter le contrat signé en 1999 (engagement de VEOLIA de changer tous les branchements en plomb, entretien des bassins, etc…). La municipalité n’aurait jamais dû accepter une hausse du prix de l’eau de 20%.

-       Réfection des façades du centre ville : incroyable mais vrai, là on me reproche d’en avoir trop fait, à ne plus rien comprendre. Je ne peux m’empêcher d’avoir une pensée envers Pierre Varin qui a porté ce dossier et géré ces réfections. Nul doute qu’il aurait réagi fermement sur cette déclaration. La vérité est que grâce à ce plan nous avons redonné des couleurs à notre centre ville et nous devons en être fiers.

-       Le Plan Local d’Urbanisme : qui aurait été « retoqué » par la Préfecture qui ne voudrait pas qu’Yvetot dépasse les 12 000 habitants… dixit M. le Maire. Faut-il comprendre que l’Etat empêcherait les villes de se développer ? Cela me semble peu probable, à vérifier…

Quoi dire de plus sur les éternels refrains tenus par le Maire et l’adjoint aux finances (qui manifestement ne semble pas faire la différence entre un emprunt et un prêt relais) et leurs habituels effets d’annonces (mais ont-ils, comme pour les comités de quartier vérifié l’exactitude de leurs informations ?)  à savoir : une suppression d’un tiers des recettes en 2010, l’effondrement des recettes du fait de la suppression de la taxe professionnelle, la diminution de la dette, la situation catastrophique, les caisses vides, j’en passe et des meilleures…    

Voilà en résumé comment on peut orienter un débat et tenter de le tourner à son avantage ! Sauf que la réalité est toute autre bien entendu.

Intervention de Philippe Décultot lors du débat d’orentations budgétaires 2010 (cliquez en bas de l’article pour télécharger l’intervention complète).

Le débat d’orientations budgétaires 2010, que vous nous présentez ce soir est en fait votre feuille de route pour l’année et c’est pourquoi il est  important à plus d’un titre, en effet :

-      A la fin de cette année 2010 vous serez à la moitié de votre mandat et l’heure d’un premier bilan.

-      2010 sera également et surtout « l’année vérité » de votre politique ;

•  les orientations et le budget 2008 n’étaient pas les vôtres
• et l’année 2009 correspondant à la véritable mise en place de vos orientations et de votre programme.

Si l’année 2008 a été une excellente année en terme d’investissement, le fonctionnement a laissé à désirer puisqu’elle se solde en fin d’année par une très petite marge de 154.500€. [...]

Cliquez ici pour lire la suite de l’intervention

Depuis mars 2008, le Maire et son adjoint aux finances ont multiplié les déclarations affirmant ne pas vouloir endetter la ville tout en continuant d’investir (6M€ pour l’année 2009). Une équation que je dénonçais comme impossible lors du vote du budget 2009. Souvenez-vous :

• « Investir sans endetter la ville » «Nous ne souscrirons aucun emprunt » (CC du 6 février 2009)  
• « tout comme nous l’avons fait depuis un an, nous avons l’intention de continuer à ne pas emprunter pour atténuer le coût de la dette dans les finances municipales ». Conseil Municipal du 18 mars 2009.
• « Désormais, pour la mairie, il s’agit de continuer à ne pas emprunter ». (PN 18 mars 2009)
• « 2009, un bon millésime » « de plus, pendant cette période, nous avons emprunté 0 centime » Vœux du Maire (CC du 15 janvier 2010)

LA VERITE EST TOUTE AUTRE ; les 23 & 30 décembre 2009, la majorité municipale contracte un emprunt de plus de 2M€. Avec cet emprunt, l’endettement de la ville augmente de 30% alors que les 6M€ prévus en investissement au budget 2009 ne sont pas réalisés.   

YVETOT PERSPECTIVES souhaite une plus grande transparence des finances publiques et demande des explications sur la finalité de cet emprunt contracté en fin d’année 2009. Il en va de la bonne santé financière de notre ville et de son avenir.

Monsieur le Maire,

Vous nous présentez ce soir le premier budget de votre mandature. C’est l’acte le plus important puisqu’il engage l’avenir de la Ville.

Vos choix sont d’autant plus importants alors que notre Pays traverse une grave crise économique qui affecte tout le monde, y compris les collectivités locales.

Ce qui est frappant dans ce budget 2009, c’est le décalage qu’il y a entre le discours politique, les décisions et la réalité des chiffres.

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